Anfos ricorda di fare attenzione
Come devono svolgersi e quindi compiersi i corsi di formazione sulla sicurezza sul lavoro in modalità e-learning. Quali corsi possono essere svolti in tale modalità. Chi può somministrare i corsi di formazione. Chi può validare i corsi stessi e quindi gli attestati.
Anfos con questa nota intende porre all’attenzione del lettore alcune brevi considerazioni in merito ai requisiti di correttezza e rispetto della normativa che i corsi online sulla sicurezza sul lavoro debbono necessariamente avere. Che i formatori per la sicurezza sul lavoro debbono necessariamente avere e mostrare.
La formazione, la formazione in e-learning, le competenze del formatore sono regolate da un quadro normativo ormai completo. Un quadro che schematicamente sappiamo essere articolato in: Testo Unico, Accordi Stato Regioni, linee guida, criteri del formatore e infine interpelli del Ministero del Lavoro.
Il tipo di materiale formativo utilizzabile nei corsi, gli step valutativi intermedi, la presenza di tutor durante la fruizione dei corsi, la comprovata qualifica del formatore e infine la validità riconosciuta degli attestati e degli enti bilateriali rientrano in un quadro non casuale, ma scritto e descritto dal legislatore.
Ecco un estratto dal capoverso Formazione modalità in e-learning tratto dall’Accordo 25 luglio 2012:
“Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sul documento proposto dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali recante «Adeguamento e linee applicative degli accordi ex articolo 34, comma 2 e 37, comma 2 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni e integrazioni. “L’allegato I agli accordi del 21 dicembre 2011 disciplina la formazione in modalità e-learning, contenendo, innanzitutto, una premessa volta a evidenziare che se la formazione alla sicurezza svolta in aula ha rappresentato tradizionalmente il modello di formazione in grado di garantire il più elevato livello di interattività, l’evoluzione delle nuove tecnologie, i cambiamenti dei ritmi di vita e della stessa concezione della formazione hanno reso possibile l’affermazione di una modalità peculiare e attuale di formazione a distanza, indicata con il termine e-learning, e della quale viene fornita la seguente definizione: “modello formativo interattivo e realizzato previa collaborazione interpersonale all’interno di gruppi didattici strutturati (aule virtuali tematiche, seminari tematici) o semistrutturati (forum o chat telematiche), nel quale operi una piattaforma informatica che consente ai discenti di interagire con i tutor e anche tra loro”.
L’allegato continua evidenziando come la formazione in parola non consista nella “semplice fruizione di materiali didattici via internet, all’uso della mail tra docente e studente o di un forum online dedicato a un determinato argomento” quanto come si tratti di un vero e proprio “Strumento di realizzazione di un percorso di apprendimento dinamico che consente al discente di partecipare alle attività didattico-formative in una comunità virtuale”.
Per quanto riguarda quindi in dettaglio la formazione in e-learning regolata dagli accordi ex articolo 34 (moduli 1,2,3,4, aggiornamento quinquennale e verifiche mantenimento competenze); ex articolo 37 (formazione generale lavoratori, formazione dirigenti, preposti parte punti 1-5, corsi aggiornamento, le linee guida indicano come “le modalità descritte dall’allegato non si riscontrino ove la formazione venga erogata per mezzo della semplice trasmissione di lezioni “frontali” a distanza (le quali, d’altro verso, non possono essere considerate lezioni “ordinarie”), ma richiedano la presenza di interattività della formazione e presenza di soggetti (tutor e/o docenti) in possesso di determinate caratteristiche”.
È per essere fedele a tali adempimenti, per cercare di ottemperare al meglio a tutte le indicazioni del legislatore che Anfos ha scelto di prediligere nell’e-elearning la formazione tramite video (non contemplando invece forme a suo avviso meno efficaci come potrebbero essere ad esempio l’invio e la visione di documenti Pdf o l’uso di slide e schede PowerPoint), di affidare quindi tali video alla voce e al volto di docenti qualificati e di permettere infine ai discenti di interagire con i tutor.
Anfos in questa sede vuole quindi invitare i consulenti e le aziende che si accingono ad affrontare i necessari adempimenti di legge in merito alla formazione e di conseguenza alla sicurezza dei propri ambienti di lavoro o alla sicurezza dei propri clienti, a prestare sempre attenzione alla correttezza, alla conformità delle offerte consultate, a verificarne la conformità. A verificare e quindi se possibile ad affidarsi a realtà ed enti seri, esperti, qualificati e riconosciuti.
Anfos – Associazione nazionale formatori della sicurezza sul lavoro – è da anni presente nel percorso, nelle discussioni, nei cambiamenti che hanno accompagnato fino a oggi la formazione sicurezza sul lavoro e la formazione in e-learning. È stata per questo consultata, è stata per questo ascoltata, ed è stata per questo a volte anche attaccata.
Da anni Anfos si affianca nel lavoro quotidiano a centinaia di centri, migliaia di consulenti, su tutto il territorio nazionale, ogni giorno, ogni settimana. Questo impegno, questa esperienza, possono quindi farle correre il rischio di ritenersi voce importante o quantomeno presente sulla materia e di consigliare a chi si appresta alla formazione sulla sicurezza sul lavoro in e-learning, di verificare sempre cosa si sta utilizzando, la fedeltà e la “norma” dei programmi.
Riferimenti normativi
A compimento del presente messaggio, si elencano di seguito i testi di riferimento pubblicati dal legislatore negli ultimi anni:
- Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sul documento proposto dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali recante «Adeguamento e linee applicative degli accordi ex articolo 34, comma 2 e 37, comma 2 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni e integrazioni»
- Accordo del 21 dicembre 2011 tra il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sui corsi di formazione per il datore di lavoro ex art. 34, co. 2 e 3, D.Lgs. 81/2008
- Accordo tra il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori, ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. (Rep. Atti n. 221/CSR)
- Interpello 11/07/2014 – n. 12/2014; istanza: formazione dei lavoratori e dei datori di lavoro, verifica finale dei corsi erogati in modalità e-learning
- Accordo ai sensi dell’art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente l’individuazione delle attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori, nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione, in attuazione dell’art. 73, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modifiche e integrazioni
- Circolare n. 45 del 24 dicembre 2013
- Criteri di qualificazione della figura del formatore per la salute e sicurezza sul lavoro
